一I-．海合作组织成立
2001年5月1 5日．中田．俄罗斯．哈萨克斯坦．吉尔吉斯斯坦．塔吉克斯坦．乌兹别克
斯坦六田元首相聚上海 共同签暑了《上海台作组织成立宣言》和《打击恐怖主义．分裂主
义和极端主义上海公约》。上海合作组织既是在欧亚大陆上出现的一个崭新的区域性多边台作
组织．又是第一个在中田境内诞生并以其城市命名的田际组织。
上海台作组织是在“上海五国”的基础上成立的。“上海五国”诞生于1996年．最初是一
个讨论和解决边境地区加强军事信任与裁军的元首会晤机制。随着边境地区信任和友好的建
立。五团元首讨论的议题开始转到地区安全和经济台作上来。由于五国睦邻互信、团结协作
的加强，合作的领域逐渐扩大．已涵盖政治．经济、安全、外交、文化、能源、交通等诸多领
域。“上海五国”会晤机制显然已不适应新形势的要求。于是，2000年7月．五国元首在杜尚
别会晤期间，提出要把“上海五国”会晤机制转变成合作机制。2001年，乌兹别克斯坦共和
国以完全平等成员身份加入“上海五国”。
上海合作组织的成立，实现了“上海五国”会晤机制过渡到台作组织的转变．关注的目光
从边境安全方面的台作深化为全方位的互助．成员国之间在安全领域的合作也实现了由政治
声明到签署法律文件的突破．上海合作组织将每年举行一次成员国元首正式会晤，定期举行
政府首脑会晤，轮流在各成员国举行。
